城市环卫企业精细化管理策略研究

　　摘要：随着我国城市化进程的不断推进，使得城市人口逐年上升，这种情况的出现使得城市居民对于城市环卫保洁的质量提出了更高的要求，而环卫保洁工作质量的好坏也直接反映了一个城市的文明程度，本文基于此，分析探讨如何推动城市环卫企业的精细化管理。


　　1、环卫企业精细化管理的内涵

　　精细化管理理念，早出现于20世纪50年代的日本。该理念运用于生产制造业，该行业通过实行精细化的管理，实现了生产流程以及管理流程的优化。此后精细化管理理念逐渐被各行业所引用。

　　近年来，城市在发展的过程中，逐渐对环卫保洁工作提出了更高的要求，在这样的背景之下，环卫企业的精细化管理逐渐被提出，随着环卫企业管理精细化的不断推行，其有效的减少了管理所占用的时间，并由此降低了管理的成本，提高了管理的效率，继而在大程度上，推进了城市环卫企业的发展，并使得其与实际的城市发展相适应。

　　2、推行环卫企业精细化管理的措施

　　为了推动环卫工作质量符合城市发展的需求，近年来，各环卫企业都加强了相关的精细化管理，并在此过程中取得了成效，关于推行环卫企业精细化管理的措施，笔者总结了以下几点：

　　（1）构建规范化的制度体系。

　　事实上，精细化管理能够有效的推动内部管理的规范化，并由此实现资源效益的价值表现。基于此，为了有效的推动环卫行业的发展以及精细化管理，需要在实际的发展运营过程中，构建规范化的制度体系。关于该体系的构建，笔者认为有一下几个方面：

　　首先需要完善环卫作业生产的相关规章制度。通过对于该制度的建立，能够有效的推动相关环卫作业生产实践的标准化以及规范化，并由此形成全系统、全方位、全过程的环卫行业质量标准化体系，并以此提高相关的作业生产水平。

　　其次是要规范环卫作业生产的作业记录。事实上，环卫企业需要通规范相关的档案管理并完善档案记录，能够有效的推动相关的精细化管理，事实上，通过对应急预案、设施内部检查、清扫保洁质量等环节的检查记录，一方面是为后续的管理提供了方便，另一方面也是总结了相关的管理经验，能够为之后的管理提供相应的借鉴，从而带动整个管理环节的精细化以及规范化。

　　需要建立起相应的奖惩制度。相关的管理实践证明，通过推动相关的绩效考核工作的开展，并建立起有效的激励机制，能够充分的调动员工的工作积极性。并由此提高了相关的精细化管理水平。在这一环节中，厦门市海沧区环卫作业单位通过实施iso9001-2008质量管理体系认证，能够帮助其提高整体绩效，实现工作流程标准化，服务可追溯性，为推动可持续发展奠定良好基础；

　　（2）提高硬件配备水平

　　现阶段，由于环卫企业的精细化管理是自上而下的积极引导以及自下而上自觉响应的管理模式，因而在推动相关精细化管理的过程中，需要管理部门加强相关的的资金投入，从而提高环卫保洁的硬件配备水平，并由此保障精细化安全管理的有效进行。首先需要在环卫保洁工作的场所，诸如环卫清洁楼、公厕、道班房的选址建设，从而提高相关的精细化管理水平，其次就是要根据实际的环卫保洁的情况配备相应的机械化环卫工具，诸如高压清洗车等。在这一环节中，厦门市做出了重大举措。据悉，厦门市在推动城市环卫企业的精细化管理的过程中，逐渐加强了环卫工作的机械化，通过引进多种类型大型车辆，逐步用电动三轮车淘汰老式脚踏三轮车从而提高了环卫清扫保洁工作的效率以及质量，并由此在大程度上推进了该市的环卫企业的精细化管理和环卫作业机械化水平；

　　（3）细化工作流程

　　事实上，精细化管理中的工作细化指代的是管理者的管理工作的细化。基于这样的原因，就需要相关的管理工作者对于相关管理工作法则的细化以及制定。为了推动管理工作的细化，需要有关人员按照精细化管理的理念核心，从工作内容、时间、标准、效率、程序等诸多方面着手，建立起一整套的精细化管理制度。其次，需要有关部门细化日常的工作流程，并通过对日常保洁作业的实际情况，通过相关的分析明确相关人员的工作职责，划分不同工种诸如垃圾收集工、保洁作业人员等的作业范围，从而由此提高相关的环卫管理水平。再者就是需要将相关精细化管理的制度和标准落实到每个人、每个工种、每个岗位以及每道工序上，从而由此建立起科学、合理的管理制度。除此之外，还需要加强相关环节的监督，并加强对于城市居民的相关教育，从而减轻乱抛洒、乱扔垃圾等现象的出现。关于加强相关的监督管理，以福建省厦门市为例，该市近年来逐渐实行了环卫企业市场化改革，通过环卫保洁工作的市场化，继而实现相关的精细化管理。在实际的操作过程中，该市为了进一步推动环卫企业的精细化管理，逐渐加强了相关的监督管理，并制定出相关的道路卫生考评规范。事实上，通过相关监督管理，有效的推动了厦门市的环卫保洁工作质量的提高。就是在实际的精细化管理的过程中，层层落实，从而保证了相关管理工作的质量，并由此提高了精细化管理水平；

　　（4）推进数字化管理平台建设

　　在加强城市环卫企业精细化管理的过程中，除了上述的几点之外，还需要加强数字化管理平台的建设。所谓的数字化管理指的是利用信息化的手段，诸如计算机技术、无线网络技术、GPS定位技术等，将环卫设施、人员及车辆等环卫要素融合在一个信息平台上，从而实现管理的精细化以及优化。关于这方面的时间，福建省已经取得了重大的进展。据悉，厦门市海沧区已将所有环卫作业道路、桥梁等建立信息管理系统，通过洒水车、扫路车等安装的GPS定位系统实现数据实时更新。通过该技术的运用，能够有效的帮助相关的管理人员借助数字化的管理平台，有效的掌握洒水车、扫路车的作业时间、轨道以及成效，对辖区各类突发事件实施核实、处置和反馈，从而推动了海沧区的环卫精细化管理，提高管理效率和水平，为处置各类突发事件和做好重要活动的市容环境保障提供可能。

　　3、结语

　　基于目前城市发展的趋势，加强环卫企业精细化管理成为城市管理发展的新趋势，在实际的操作环节中，需要相关的管理者不断地完善管理理念，并在执行的过程中，遵循“精、准、细、严”的精细化管理原则，从而推动城市环卫保洁管理的发展。

　　相关实践证明，通过加强城市环卫企业的精细化管理，加大环卫队伍的设施设备的投入，提高机械化作业水平，实施iso9001-2008质量管理体系认证和信息化平台的建设管理，能够有效的提高相关的环卫保洁工作的服务水平，并由此带动城市市容环境的优化，提升城市居民的生活品质。